贯穿了化危为机的战略主线国内动态-【新闻】

——对十大产业振兴规划的一种解读

我国经济的下行，已有明显的经济衰退迹象。因为金融危机的影响，我国2008年经济增长率由上一年的13%下降到9%，仅2008年四季度就下降6.8%；与此同时，就业压力空前严峻。据统计，2000万左右的农民工失业返乡，830万城市失业人员和610万高校大学毕业生面临就业问题。相关而来的问题还不止于此。经济增长率的下降，导致就业困难失业增多，收入减少财政拮据；政府调控能力减弱，社会问题处理难度增大等，反过来，这些问题又会加剧经济发展的困难。

止滑保增长，提升内需，成为当前宏观经济调控的首要任务。政府及时提出了总额达4万亿的刺激计划和相应的一系列的税收优惠和减免措施，以及金融配套支持措施。但是，怎样保增长，如何刺激内需，是否会出现在重启内需的同时，一些过时的、业已淘汰的，耗费资源、对环境破坏严重的企业也得到“重启”？是否会出现财政刺激措施实施后不久，需求又回复到原来的低迷状态？

如果说4万亿宏大的经济刺激计划及时抓住了“救市”战机和提振社会信心的话，那么，十大产业振兴规划的提出，就是在对当前复杂经济局面解读基础上，对我国长短期经济走势分析及其可能的战略机遇的认知，与对走出危机与建立长期产业竞争能力权衡后，描绘的一幅战略图景。

我们可以从这样几个方面来理解十大产业振兴规划：

第一，撑起经济基础。十大产业支撑起了我国产业的绝大部分，其工业增加值占我国全部工业增加值的80%，占GDP的比重达三分之一；由这些产业的企业为主贡献的税收超过37%。在这十大产业中从业人员达到1亿以上，3亿农民的生计与之相关；上市公司中60%包含在其中。稳住了十大产业，就稳住了实体经济的基本面。本新闻共2页,当前在第1页12

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