外媒中国城镇化大胆借鉴西方不为外来所扰

外媒：中国城镇化大胆借鉴西方不为外来所扰

中国各地加强城镇化速度 　　香港《成报》4日刊发署名范京平的评论文章《确立新型发展道路中国决意城镇化》。文章指出，未来二三十年，预计中国每年将有1000多万人口转移到城市，这势将持续释放巨大内需，毫无疑问，这也是中国经济长期平稳较快发展的动力源泉。中国政府要坚定不移地推进新型城镇化，要以开放的心态大胆吸收借鉴西方的成功经验，但也不要为外来訾议所困扰。须知，自家的事还是自己最有发言权。 　　文章从数据谈起：2012年，中国的城镇化水平首次超过50%，达到51.27%，但是远低于一般的发达国家的水平(77.7%)。如按户籍人口算，城镇化率仅为35%左右，明显低于发达国家和许多同等发展阶段国家的水平。2013年，中国城镇化率预期达到53.37%。未来二三十年，预计中国每年将有1,000多万人口转移到城市，这势将持续释放巨大内需。 　　在当选后首次中外记者见面上，国务院总理李克强强调，城镇化是现代化的必然趋势，它不仅可以带动巨大的消费和投资需求，创造更多的就业机会，其直接作用还是富裕农民、造福人民。中国的城镇化不能靠摊大饼，要大、中、小城市协调发展，东、中、西部地区因地制宜地推进。要注意防止城市病，不能一边是高楼林立，一边是棚户连片。本届政府已经下决心要再改造一千万户以上各类棚户区，这既是解决城市内部的二元结构，也是降低城镇化的门坎。尤为重要的是，新型城镇化必须和农业现代化相辅相成，要保住耕地红线，保障粮食安全，保护农民利益。 　　文章认为，李克强的城镇化理念是全面客观完整的，符合中国国情，回应了民众期待。 　　文章说，中国政府关于城镇化的方向已经有共识，普遍强调新型城镇化，是以人为核心的城镇化。但鉴于推进城镇化的复杂性和艰巨性，中国的城镇化具体方案至今没有出台。重大施政采取审慎的态度是必要的。外间为此猜测纷纷，这本是正常的事。 　　然而，最近一些对中国国情一知半解的洋专家在香港媒体上放言高论，说什么中国领导人把城镇化确定为拉动未来经济发展的主要引擎，政策的理据本身就带有缺陷。他们声称，几乎没有证据证明提高城镇化率，确实能促进经济增长。城镇化远远无法为经济增长提供动力。 　　该文反驳了这些说法，文章指出，中国任何问题的解决从来要靠中国人潜心研究中国的实际，提出切实可行的方略。外国专家在象牙塔里对中国指指点点，往往不是缺乏扎实的实证研究和可靠的理论模型，就是过分迷恋自身经验，对中国的重大问题信口开河。 　　众所周知，中国已经有2.6亿农民工在城里艰辛打拼。虽然问题的解决将是一个长期复杂的过程，但他们中许多人有强烈的愿望希望逐步融入城市。没有人会无视这样一个现实的巨大需求的存在。如果对此采取鸵鸟政策，从政治上讲，是不人道不负责，自己的国民在自己的土地上享受国民待遇是天经地义的事。对于愿意继续留在农村的农民，中国政府自然有义务采取措施使其增加收入，改善生活条件。 　　但从经济角度讲，中国政府如果去到地广人稀，甚至一些地方已经开始空心化的农村，大规模投资基础设施和教育，对解决农民农村农业问题不仅文不对题，而且得不偿失。中国不会有人做这样的笨伯，没有人迷信西方某些天真的学者。须知，中国农民是在城乡收入差别的驱动下自主进城的。英国学者应该知道，在中国没有一个“羊吃人的圈地运动”。 　　文章称，城镇化是一个复杂的系统工程，需要各项配套改革去推进。人的城镇化以就业为前提，就业需要企业提供。要为各种不同规模的城市创造平等竞争的条件，要消除农民进城障碍，让人口和生产要素在不同规模城市以及城乡之间自由流动。要加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，实现“基本公共服务均等化”，逐步解决农民工及其随迁家属落户城镇问题，力求实现义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗、最低生活保障、保障性住房等覆盖城镇常住人口。中国政府任重道远。 　　不少中国学者提出，国家要制定完善科学合理的城镇化评价机制，避免城镇化演变成为追求政绩、好大喜功的“形象工程”。中国的学界已经料算，城镇化将产生多方位的资金需求。无论是土地城镇化还是人口城镇化，最终都将会带来投资以及资金的需求。具体数字言人人殊，在此不必列举。 　　总之，中国城镇化将产生巨大的需求，这不仅是中国的机会，也是世界的机会。发达国家可以从中发掘巨大的商机，发展中国家可以从中寻找借鉴。当英国某些学者还在狐疑时，德国政府和业界已经在紧追中国政府反复谘商，德意志民族是务实的行动派。 　　作者留意到，与西方学者视界不同的是，不少中国学者认为，中国的新型城镇化将大大提升进城居民的受教育程度，中国的海量人力资本将得到大幅提升和优化。这是中国新一轮发展得天独厚的优势。此外，进城农民对美好生活的向往，将激发他们空前的生产、生活积极性和创造性。“华土之民，其生也勤”。现今，中国一般民众心目中，真正起主导作用的理念还是“辛苦一时，幸福一生”等朴素语言，而非其它空洞的说教。 　　文章最后说，归结一点，中国政府要坚定不移地推进新型城镇化，要以开放的心态大胆吸收借鉴西方的成功经验，但也不要为外来訾议所困扰。须知，自家的事还是自己最有发言权。

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