上海市教育委员会：关于2010年下半年上海市高等教育工作的补充意见

各高等学校，各研究生培养单位，各研究生联合培养基地：

2010年下半年上海高等教育工作要继续以深入学习实践科学发展观和贯彻全国教育工作会议精神为统领，认真贯彻国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要，以制定发展定位规划和开展学科专业建设与布局结构优化调整为抓手，深入实施上海高等教育内涵建设“085工程”，全面提高高等教育教学质量，培养全面发展的高素质人才。在年初印发的《2010年上海市高等教育工作要点》的基础上，现制定下半年工作补充要点：

一、深入推进普通高校德育工作

1.加强高校思想政治理论课建设。制定《关于进一步推动高校思想政治理论课教学方法改革的若干意见》，召开“六个为什么”进思政课试点工作现场会。推进教学改革试点工作。开展“精彩系列”征集评审活动，建立教育教学资源共享网络平台。建立教学质量监测体系。

2.加强日常思想政治教育工作。召开上海学校德育工作会议，开展辅导员岗前培训、专题培训和高级研修。推动辅导员培训纵深发展。召开研究生思想政治工作研讨会，推动研究生思政工作创新发展。

3.推动心理健康教育规范发展。构建心理危机报送系统。组织遴选心理健康教育示范中心和达标中心。

二、大力开拓高等教育新局面

4.开展各类规划编制工作。完成教育事业“十二五”规划编制工作。制定学校德育、高校教师队伍建设、民办教育、语言文字、信息化“十二五”规划。

5.做好高校基本建设工作。积极推进上海理工大学出版印刷、医疗器械高等专科学校浦东新校区及上海体育学院中国乒乓球学院建设等项目。

6.推进院校设置及共建工作。协助推动部市共建各项改革试验的有关工作。争取完成上海市政府与国家体育总局共建上海体育学院中国乒乓球学院的协议起草和签约工作。

三、不断加强高等教育内涵建设

7.持续推进“085工程”建设工作。召开上海市推进高校布局结构调整联席会议，研究下发《上海高等教育内涵建设工程(“085工程”)实施方案》等6个文件。召开高校校长会议，扩大“085工程”试点工作范围，推进高等教育内涵建设。

8.继续推进重点高校建设工作。配合教育部开展“211工程”三期中期检查工作。完成《上海市人民政府 教育部关于继续共建复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学的协议》的相关工作。开展新一轮“985工程”建设工作。

9.深入推进创新人才培养。继续实施研究生教育创新计划、高等学校本科教学质量与教学改革工程、落实高技能创新人才培养计划。完成学位授权一级学科点初审(审核)工作和新增硕士专业学位授权审核工作。继续推进高校创业教育的开展。启动上海市高职高专院校重点专业建设教学比武活动。

10.不断深化知识创新与知识服务平台建设。研究制定知识服务平台建设工程实施方案。设立并组织实施市教委产学研支撑项目，加强知识服务团队的建设，推动高校对知识服务能力绩效评价体系的试点工作，增强高校的知识服务能力。

11.持续加强高校师资队伍建设。积极申报国家“千人计划”。完成对2008年、2009年“东方学者”工作评估。制定《关于实施上海高校教师产学研践习计划的意见》。完成高校岗位设置管理试点工作，并制定《上海市普通高等院校岗位设置管理实施办法》。

12.不断提升高等教育国际化水平。举办各类中外交流活动。完成“留学上海”网站建设。推进上海市人民政府外国留学生奖学金暑期学习班项目。推动和落实筹建上海纽约大学相关事宜。组织编制上海市中外合作办学的发展规划。

四、稳步提高高等教育管理水平

13.不断强化依法治教工作。完成“建立长三角教育综合改革试验区研究”、“高等学校内部法律关系研究”和“高等学校章程建设研究”。开展本市高校“五五”普法检查验收，完成“五五”普法“优秀集体”、“优秀校长”、“优秀教师”评选和表彰工作。组织全市青少年法制教育工作会议暨法宣干部培训班等普法教育工作。

14.深化财务管理。配合市财政局做好中央财政支持地方高校项目的申报工作并制订配套的资金投入政策和绩效评价制度。开展市属高校拨款机制改革课题研究。

15.加强高校审计工作。召开市教卫党委、市教委经济责任审计联席会议。对2所高校实施审计督导。

16.加强重点领域监督检查工作。开展教育系统基建工程领域专项治理。制定下发《关于进一步加强上海高校科研经费管理的若干意见》。

17.推进民办教育健康发展。划拨和落实2010年政府扶持民办高校发展专项资金有关项目。推进民办高校落实法人财产权。开展民办高校财务管理人员专项培训。建立民办高校学费收入信息管理系统。健全民办高校财务、会计和资产管理制度。

18.稳步推进上海高校招生考试改革。着手研究与高中学业水平考试配套的高招政策。推进成人高考改革工作

19.做好高校毕业生就业工作。进一步完善离校后未就业高校毕业生参加职业见习的办法，积极探索建立在校大学生参加职业见习(就业实习)的机制。全面推进创业教育。

20.健全完善高校学生资助体系。进一步拓展资助工作育人机制，健全帮困育人规划机制、家庭沟通机制、典型示范机制，转变“输血”机制为“造血”机制。

21.进一步做好高校安全保卫工作。推动高校校园安保力量、防护装备及技防建设，形成人防、物防、技防“三位一体”立体防控机制。进一步加强消防等安全隐患排查，严格本事高校危险物品的管控措施，防止重特大安全事故的发生。组织编写《大学生安全教育》教材，切实提高大学生安全防护意识。

22.全面提升高校后勤工作。对本市17所重点用能高校组织开展能源审计和能源利用状况分析，进一步提高高校能源利用效率。加强高校学生食堂监管，做实做强主副食品集中配货工作，积极应对市场物价波动。做好大学生世博志愿者后勤服务保障工作。制定并完善突发性灾害天气的应急预案，及时处置各类突发事件。

五、其他

23.加强高校语言文字工作。组织开展中华经典诵读活动。组织开展对上海音乐学院等高校语言文字达标评估工作。开展第二批语言文字规范化示范校认定工作。

24.持续推进体育、卫生、艺术、国防等相关工作。实施上海市中长期教育改革和发展规划纲要“学生健康促进工程”。开展2010年上海市学生体质健康调研工作。召开上海市学校卫生工作联席会议第一次全体会议。开展艺术教育专项调研。承办第二届中国校园戏剧节。组织第五届上海市学校国防教育与民防教育科研论文报告会。推荐优秀论文参加全国普通高等学校国防教育论文研讨会。

上 海 市 教 育 委 员 会

二○一○年八月十六日

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