节能产品补贴再扩围撬动逾千亿元助力稳增长

节能产品补贴再扩围撬动逾千亿元助力稳增长

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扩大内需特别是消费需求，是当前“稳增长”的有效途径。

近日，经国务院批准，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部决定将高效节能台式计算机、风机、变压器等6类节能产品纳入财政补贴推广范围，这标志着节能产品推广再迈新步伐。

财政部有关负责人9日表示，以财政补贴方式支持扩大节能家电等产品消费，是党中央、国务院审时度势，把稳增长、扩内需与节能减排结合起来推出的一项重大举措，是财政政策促进扩大消费的重要制度创新，当前进一步加大节能产品消费推广力度意义重大。

节能家电推广显成效 家电市场呈回暖态势

2009年起，我国启动实施“节能产品惠民工程”，初期推广品种包括节能灯、高效节能空调、高效电机、节能汽车等。今年6月1日起，国务院又将高效节能平板电视、空调、洗衣机、电冰箱、热水器5类产品纳入推广范围。

“实施节能产品补贴政策已取得显著效果。”财政部有关负责人介绍说，自2009年以来，全国已累计推广高效分析板提供了自动和手动两种分析模式节能空调5000多万台，节能汽车500多万辆，高效电机1200多万千瓦，高效照明产品5.2亿只，拉动消费超过6000亿元，直接形成的年节电量超过280亿千瓦时。特别是今年6月份扩大节能家电推广实施后，截至目前，高效节能空调、平板电视等5类家电的销售量已超过668万台。

在节能家电补贴政策带动下，我国家电市场回暖态势得到进一步巩固，市场信心显著增强，家电产业结构优化趋势更加明显。

那末对改变实验机有几个用户是真正了解的呢？这个作为厂家其实不是很了解 据有关机构监测，与今年1至5月份相比，6至7月份纳入推广范围的5大类家电销量同比降幅平均收窄了近12个百分点，其中平板电视、空调分别收窄了18个、20个百分点。同时，截至8月20日，5大类产品节能家电产量占各能效产品总产量的比重达到57%，比7月份提高近20个百分点。

财政部有关负责人指出，从市场反映看，扩大节能家电产品推广政策在提振消费、促进产业升级等方面效果已经开始显现。随着中央财政补贴资金逐步到位以及产销各环节对政策流程的熟悉，预计接下来几个月内“扩消费、促节能、惠民生”的政策效果将更加突出。

6类新节能产品“入围” 有望拉动消费1556亿元

在全面启动5类节能家电推广基础上，为更好地应对经济形势变化，更大程扯破等类似实验时则作废前面的钩度发挥政策效应，近日经国务院批准同意，中央财政将6类新节能产品纳入推广范围。

对于新“入围”的产品，财政部有关负责人介绍，在消费品领域增加高效节能台式计算机和高效节能单元式空调，在工业领域新增风机、水泵、压缩机、变压器4类节能产品推广。

“考虑到目前补贴政策已涵盖了空调、平板电视、电冰箱等主要家电类产品，进一步扩大推广范围，既要充分挖掘家电类产品扩大消费的潜力，又要选择一些工业类高效节能产品，以此为杠杆来加快企业节能技术改造，在更大范围、更广领域实现节能降耗与拉动投资。”这位负责人说。

据介绍，目前，我国台式计算机保有量1.3亿台，年耗电312亿度，我国单元式空调年耗电3500亿度，纳入推广范围将会更好地起到促进节能家电消费的作用。

此外，2011年，我国工业领域风机、泵、压缩机、变压器4类产品的用电量占全社会用电量的40%以上，但系统运行效率比发达国家平均水平低20%以上，利用当前经济增速放缓、企业开工不足的时机大力推进更换使用高效节能产品，有助于加快产业结构调整。

财政部有关负责人指出，新一轮扩大节能产品推广政策执行期暂定为一年，力争将高效节能产品市场份额提高到40%以上。为此中央财政将增加补贴140亿元，预计拉动消费或投资1556亿元，实现年节电约313亿千瓦时。

完善补贴与监管政策 严防骗补等非法行为

财政部数据显示，新一轮节能产品“扩围”后，今年中央财政节能产品补助资金将增至350亿元。如何确保补助资金安全，事关政策成效。

财政部有关负责人表示，为妥善处理好防止骗补与加快补贴资金兑付，确保财政资金安全与方便企业和消费者的关系，近期将调整有关补贴及监管办法，进一步完善财政补贴政策。

这位负责人指出，将加快资金拨付，缓解资金占压。建立旬报制度，将中央财政按月拨付改为按旬预拨，并要求生产企业收到补贴款后及时与商家清算，防止大量占用经销商资金，影响政策实施效果。

针对消费者反映的“补贴范围狭窄、推广产品品种少”等问题，国家发展改革委将会同有关部门于近期公告第二批推广目录，届时5大类节能家电产品型号将由第一批的1万多个增加到2万多个，消费者选择余地将大大增加;同时将加大对超高能效产品激励力度，鼓励企业研发生产更多的高能效产品，满足多元消费需求。

为方便消费者，将进一步细化政策规定，要求商家在消费者购买时即兑付补贴资金，送货时收回产品唯一编码等信息，从而简化兑付程序。

同时，加强关键环节监管，开展督导核查，强化惩罚措施，对发现弄虚作假、套取补贴行为将加大处罚力度。此外，多渠道加强政策宣传，引导绿色消费。