科特迪瓦一国两主的政治僵局
总统选举上演“逆转”
英国广播公司3月30日报道称,科特迪瓦大选中获胜的前总理瓦塔拉的军队攻占了前总统巴博阵营控制的多个战略重镇。目前瓦塔拉的军队正在向该国重要的可可出口港——圣佩德罗港挺进。就在同一天,联合国安理会通过决议,要求科特迪瓦各方立即停止对平民的暴力行为,敦促巴博立即让位,并对巴博及其身边顾问等人实施制裁。
去年12月,科特迪瓦的总统选举结果上演“惊天大逆转”。时任总统巴博和前总理瓦塔拉均宣布获胜并分别宣誓就任总统。“一国两主”的政治僵局让科特迪瓦的局势持续恶化,两大对立派的暴力冲突逐渐升级为“城市游击战”和武装对抗,导致至少462人丧生,约100万人流离失所。
联合国、非盟、欧盟等国际组织均承认瓦塔拉当选总统,但巴博拒绝下台。分析人士认为,科特迪瓦的对立冲突发展为大规模内战的可能性不大,但政治僵局短期内也难以找到解决方案。
部族争端还是政治“角力”
总统选举本应是严肃的政治活动,为何在科特迪瓦偏偏演变成一场“一国两主”的闹剧?
从选举本身看,去年12月4日,在科特迪瓦独立选举委员会宣布前总理瓦塔拉当选新总统的第二天,科特迪瓦宪法委员会又宣布巴博获胜。理由是巴博在该国北部7个地区的支持者受到威胁无法投票,因此这些地区的约50万张选票作废。如此一来,巴博以51%的得票率反超,继续担任总统。总统选举出了“双黄蛋”!这个消息点燃了本来就不平静的国内局势,科特迪瓦濒临内战边缘。
分析人士指出,混乱的选举结果折射出非洲政治的老问题——部族与宗教的平衡。在科特迪瓦,巴博与瓦塔拉背后的部族与宗教势力旗鼓相当,这导致了双方即便通过选票决胜负,输赢也在一线之间,即使不出现选票存废之争的风波,也会为动乱埋下伏笔。
不过,即使在欧美国家也常有候选人因为派系不同爆发争端。但是为何在科特迪瓦却差点成了内战的“导火索”呢?专家认为,在不少科特迪瓦政治精英眼里,所谓的选举制度只是他们随意摆弄的工具。在政治“角力场”上,他们利用各种手段操纵选举,如果操纵不了,就耍无赖,甚至不惜动用武力达到自己的目的。
难解的部族政治“结”
有“象牙海岸”美誉的科特迪瓦自2002年爆发内战以后,就形成了政府控制南部和反政府武装控制北部的对峙局面。如今的形势让不少人不仅暗暗担心好不容易才稍微“缓过气”来的国家是否又要重陷内战的“泥沼”?
情况并不乐观。因总统选举争议引发的政治僵局在科特迪瓦已经持续了整整4个月。一些国际非政府组织指责两派武装实施报复性杀戮。联合国难民事务高级专员公署统计,由于持续交火和缺乏食品、药品,仅经济首都阿比让附近地区就有70万至100万居民开始逃离家园。
尽管包括联合国在内的诸多国际组织纷纷进行斡旋,要求两方坐下来和谈的声音也从来没有间断过。但是分析人士认为,如果科特迪瓦“部族政治的面貌”不发生根本改变,不论制裁、调停或武力打击,仅靠外在手段无法改变目前的部族力量对比,这个西非国家想要实现政治稳定还有很长一段路要走。(杨子岩 段艺琳)
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