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报告称中国城乡宽带普及率差距连续三年扩大

发布时间:2020-01-14 19:16:37 阅读: 来源:珠宝秤厂家

中国信息化百人会2014年会18日发布的一份报告显示,目前中国农村宽带资费相对水平较高,城乡宽带普及率差距连续三年来拉大,数字鸿沟亟待缩小。

中国信息化百人会2014年会暨信息化与全面深化改革研讨会1月18日在北京举行,会上发布了《信息化服务的高成本问题研究—网络基础设施服务》这一研究报告。

报告指出,中国农村宽带资费相对水平较高。从宽带资费占居民收入的比重看,农村显著高于城镇居民,各省宽带接入平均价占城镇居民收入普遍低于4%,但占农村居民纯收入比重普遍高于8%,西部农村基本在10%以上,明显高于中东部。

同时,城乡数字鸿沟拉大。到2012年底,中国农村宽带人口普及率仅6.3%,为城市人口普及率的1/3,且差距在最近三年来持续拉大,亟待扭转。

2013年发布的“宽带中国”战略实施方案提出,到2015年,行政村通宽带比例达到95%;到2020年,宽带网络全面覆盖城乡,固定宽带家庭普及率达到70%,行政村通宽带比例超过98%。

而上述报告给出的数据显示,到2012年底,中国还有7.5万个行政村尚未通宽带,为完成2020年98%行政村通宽带的目标,还需要通6.25万个村。

经测算,越往后行政村通宽带的难度将越大。2013年至2015年平均建设成本为45万元/村,2015年至2020年平均建设成本为60万元/村,总建设成本为309亿元,平均每年建设成本为40亿元。

报告指出,要达到联合国提出的2015年宽带资费占农村居民收入比重低于5%的目标,中西部宽带资费要降低30元/月/户左右,即现有资费水平要下降40%左右。

为解决以上难题,报告建议,要充分发挥市场机制作用,进一步开放宽带市场,激活活力,推动宽带网络服务成本持续下降。目前应按照前期部署开放宽带接入网业务,全面推广三网融合。

同时,要加大政策扶持,缩小数字鸿沟。在市场失灵的地方,积极发挥政府作用,降低宽带成本和使用价格,重点是完善普遍服务机制,降低农村宽带成本和低收入人群的信息网络使用成本。

此外,要落实“宽带中国”战略要求,尽快研究建立来源多样的宽带普遍服务补偿机制,在普遍服务资金短期难以成行的情况下,建议统筹使用国有资本收益金、专项工程支持等加大对中西部地区的支持。(记者 李金磊)

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