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资金土地仍是未来保障房建设两大难题米保

发布时间:2019-11-22 15:23:46 阅读: 来源:珠宝秤厂家

资金、土地仍是未来保障房建设两大难题

虽然2011年还未结束,新一年的保障房建设工作便已提前启动。上周,住房和城乡建设部代表全国保障性安居工程协调小组,与各省区市

虽然2011年还未结束,新一年的保障房建设工作便已提前启动。上周,住房和城乡建设部代表全国保障性安居工程协调小组,与各省区市签订了明年住房保障工作的目标责任书。此前一周,发改委相关负责人就已表示,明年要将“扎实推进保障性安居工程建设”摆在突出重要位置,将“十二五”住房保障目标任务分解到年度,落实到地方。

仅从时间上来看,2012年保障工作目标任务责任书下达时间与今年相比提前两个月,据悉,其主要目的就是让各地尽早做好规划,抓紧时间启动全面建设。考虑到“新开工建设700万套以上、基本建成500万套以上”的新任务依然沉重,因此,各地尽早开展工作将有助于建设任务的顺利完成。

作为本轮调控的主要措施,国家对保障房建设的抓手,自今年开始始终未出现松动。此前,中央经济工作会议对保障房建设提出的要求非常明确,保持了政策的连续。这显示出中央对于住房保障的高度重视。因此,人们也更加期待明年各地保障房建设能将中央政策落在实处,实现预定目标。而与以往相比,2012年保障房建设的一大新亮点是国家不仅考核新开工量,同时首次把竣工量也列入责任状中予以明确,解决了民众所担心的问题。

从本轮调控思路来看,保障房将与商品房一起,构成房屋供应的主要渠道,形成供应渠道的双轨制,以满足中低收入家庭的居住问题。而形成双轨制的前提和基础就是充足的保障房供给量。

作为五年完成3600万套保障房建设目标的第二年,2012年的建设工作并不轻松。据了解,2012年新开工项目加上前两年结转的在建项目,整体保障房在建规模将达到约1800万套。2011年各地对保障房建设的大干快上,不仅使得保障房数量突飞猛进,同时也引来人们对数字掺假、质量不过关各种质疑之声,这其实又回到一个根本性的问题上,国家对保障房建设的重视程度,至今社会上依然存在杂音,在一些人看来,保障房建设是政府调控房地产市场的一个“幌子”,既然是“幌子”就必然不会认真对待。而这种固有认识,会进一步影响今天人们对保障房建设工作的评价,“挖坑待建”、“质量不过关”等个别地区个别楼盘所暴露出的问题,被有意放大,引起民众忧虑。

在刚刚闭幕的中央经济会议上,我们看到,国家提出“要抓好保障性住房融资、建设、运营、管理工作,逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。”一些民众更为关心,也是保障房建设中的难点工作被着重提出,凸现国家对保障性住房建设的重视,以及解决问题的决心。

从执行层面来看,各级地方政府都表现出了认真负责的态度,完成或超计划完成年初所设立的目标,部分中低收入家庭的居住需求也在逐步得到满足,虽然在建设中还存在这样那样的问题,但需要肯定的是2011年的保障房建设开了一个好头。而今年对于各级地方政府来说,建设劲头也不会减弱。

2012年对于各级政府来说,不仅仅需要埋头苦干继续保证目标数量的完成,更需要弥补在保障房建设中出现的漏洞。资金来源、土地供给仍然是保障房建设的两个难题,有专家表示,2012年地方政府的保障房投入将达到高峰,一些地方政府将无力承担巨额投入。据财政部有关负责人介绍,2012年中央安排的保障房补助资金将比2011年明显增加。地方各级政府也要加大财政性资金的投入。2012年各地发行的地方债券筹集资金,要优先用于保障性安居工程,提高土地出让收益和地方债券收入用于保障性安居工程的比重。

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